英国难道真想重返欧盟?
英国难道真想重返欧盟?
英国难道真想重返欧盟?英国目前与欧盟各种校准关系,还是必须(bìxū)的。
当地时间5月19日,英国与欧盟在伦敦举行(jǔxíng)双边峰会。
英国首相斯塔默主持(zhǔchí)峰会,并与欧盟主要官员会晤,他们包括:
欧盟委员会主席冯德(féngdé)莱恩、
欧洲理事会(ōuzhōulǐshìhuì)主席科斯塔,
以及欧盟外交(wàijiāo)与安全政策高级代表卡拉斯。
冯德莱恩、斯塔默、科斯塔(从左(zuǒ)至右)
这是英国自2020年1月31日正式(zhèngshì)“脱欧”以来,与欧盟高层首次(shǒucì)进行双边峰会。
尽管有(yǒu)媒体评论认为,这是英国与欧盟(ōuméng)“再次校准关系”,但海叔感觉,种种迹象表明(biǎomíng),所谓“再次校准关系”,绝非如本次英国-欧盟峰会前所释放出的信号,诸如一些协议到期,将重新商量着办云云。
这样的事当然也有。比如在2020年达成(dáchéng)的“脱欧”协议中,欧盟渔船获准(huòzhǔn)继续进入英国水域作业。但这一“获准”是有有效期的——
冯德莱恩(láiēn)(左)、斯塔默
因此,此次英国-欧盟峰会必然要讨论这些(zhèxiē)事。
然而,更为重要的(de)还是得商量出英国与欧盟的关系如何校准。
所谓校准,字面上去理解,英国“脱欧(tuōōu)”五年了。英国与欧盟(ōuméng)关系也好,国际格局也罢,都有不小的变化。
此种变化,就使得(shǐde)英国与欧盟关系该做出应有的变化。
英国与欧盟什么关系?当然可以追溯到二战之后,欧洲煤钢共同体等等是个什么情况?而欧盟成立(chénglì)以后,尽管(jǐnguǎn)英国是其成员国,但英国没有(méiyǒu)加入欧元区。
在(zài)欧盟成立之前,英国用英镑;
欧盟成立(chénglì)以后,欧洲搞出欧元,但英国仍然使用英镑。
也就是说,自始至终,英国都没有加入欧元区(ōuyuánqū)。带着一种与欧盟若即若离的(de)生分感。
当然可以追溯(zhuīsù)历史,诸如百年英法战争云云。但更重要(zhòngyào)的还是当代史。
在二战胜利以后,主导欧洲重建的是美国(měiguó)。
20世纪中前期霸权交接,是由英及(yīngjí)美。
当然(dāngrán),也有人想到英国和美国都是盎格鲁-撒克逊人体系。但海叔更认可(rènkě)美英终究于20世纪五六十年代成就特殊关系。
这一特殊关系的要旨在于,美国牵动英国来控制欧洲(ōuzhōu)。
比如二战时,伦敦上空的鹰(yīng)抵抗德国法西斯;
战后(zhànhòu),美国帮助欧洲重建,需要英国在金融等领域出手相帮。
更要看到,当年,美国并非欧共体成员。欧共体内部,关键时刻,美国需要(xūyào)一个类似代言人的角色(juésè)。
而当欧盟成立(chénglì)以后,美国渐渐感觉到,英国与欧陆有了(le)越来越多共识。
卡梅伦时期(shíqī)英国突然就公投脱欧了。其背景,多有美国想拆散欧盟。
那时候,法德轴心的欧盟,大有搞出欧洲军(jūn)的姿态。
在经济、金融(jīnróng)、防务等等领域似乎都想摆脱美国单干。
美国的招数就是抽走英国。几乎产生了(le)立竿见影的效果。
乌克兰危机,当时拜登政府拱火,导致(dǎozhì)俄乌冲突爆发。
法德在(zài)冲突之前都不想激化矛盾。
谁跳在第一线,奋力希望(xīwàng)俄乌打起来、就怕和平?难道不是时任英国首相鲍里斯·约翰逊(yuēhànxùn)吗?
约翰逊(左)近日在电视节目中(zhōng)推销自己的新书
这样一个“脱欧”后亲(hòuqīn)美的英国,是令拜登满意的英国!
但是目下情况(qíngkuàng)再次发生变化。
美国总统特朗普对全球(quánqiú)贸易伙伴加征所谓“对等关税(guānshuì)”,搞得世界一片纷纷扬扬。
4月2日的时候,美国好像并没有(méiyǒu)豁免英国。当然也没有豁免欧洲。及至后来又(yòu)谈出(tánchū)什么来,当然是另说。反正当时特朗普没有特别关照英国,与之与欧陆区别对待。
海叔还观察到,英国(yīngguó)国内,诸如北爱尔兰仍处于欧盟关税区。英伦三岛处于独立的(de)英国关税区。
反正英国与欧盟这种关税区方面分割的状态,对(duì)英国本身也有影响。
假设(jiǎshè),只是说假设,英国重新加入欧盟,或者哪怕在关税(guānshuì)方面与欧盟互免,会如何?是否能有一种抱团取暖的感觉?
目前看,似乎英国不太可能立即(lìjí)重返欧盟。但实际上,英国国内(guónèi)早有人提出这种(zhèzhǒng)主张。如果有人仔细测算,并提请议会通过,是否会引起讨论。
还要看到,如今英国政府是斯塔默领导的(de)工党。与当年“脱欧”时各种折腾(zhēténg)的保守党相比,斯塔默领导的工党未必不希望英国回心转意。
不过,“脱欧”不易,重返亦难,甚至更难(gèngnán)。
毕竟,欧盟内部,无论是欧洲议会,还是欧洲各国(ōuzhōugèguó)政府,如果没感受到英国的(de)迫切诚意,是不会愿意提及英国重返欧盟的事的。
另一方面,哪怕英国诚意(chéngyì)满满,欧盟领导层(lǐngdǎocéng)和欧盟各国难道不去测算一下英国假设重回欧盟,会付出多少代价?
比如关税、就业、防务等等方面的调整。是否划算(huásuàn)?
统一算下来(suànxiàlái),假设有一天欧盟各国与英国(yīngguó)统一觉得划算,英国自然会重回欧盟。
英国重回欧盟,与乌克兰想要加入欧盟,从(cóng)程序上来说,其实(qíshí)是一样的。
从中不难看出,英国目前与欧盟(ōuméng)各种校准关系,还是必须的。
英国如果感受到与(yǔ)欧盟接触比应对特朗普政府(zhèngfǔ)更轻松,则许多事会有所推进。
就旁观者来说,我们大可(dàkě)观察下,下一步英国与欧盟关系的变化。在百年未有之大变局中(zhōng),这是一朵值得观瞻的浪花。

英国目前与欧盟各种校准关系,还是必须(bìxū)的。
当地时间5月19日,英国与欧盟在伦敦举行(jǔxíng)双边峰会。
英国首相斯塔默主持(zhǔchí)峰会,并与欧盟主要官员会晤,他们包括:
欧盟委员会主席冯德(féngdé)莱恩、
欧洲理事会(ōuzhōulǐshìhuì)主席科斯塔,
以及欧盟外交(wàijiāo)与安全政策高级代表卡拉斯。

冯德莱恩、斯塔默、科斯塔(从左(zuǒ)至右)
这是英国自2020年1月31日正式(zhèngshì)“脱欧”以来,与欧盟高层首次(shǒucì)进行双边峰会。
尽管有(yǒu)媒体评论认为,这是英国与欧盟(ōuméng)“再次校准关系”,但海叔感觉,种种迹象表明(biǎomíng),所谓“再次校准关系”,绝非如本次英国-欧盟峰会前所释放出的信号,诸如一些协议到期,将重新商量着办云云。
这样的事当然也有。比如在2020年达成(dáchéng)的“脱欧”协议中,欧盟渔船获准(huòzhǔn)继续进入英国水域作业。但这一“获准”是有有效期的——

冯德莱恩(láiēn)(左)、斯塔默
因此,此次英国-欧盟峰会必然要讨论这些(zhèxiē)事。
然而,更为重要的(de)还是得商量出英国与欧盟的关系如何校准。
所谓校准,字面上去理解,英国“脱欧(tuōōu)”五年了。英国与欧盟(ōuméng)关系也好,国际格局也罢,都有不小的变化。
此种变化,就使得(shǐde)英国与欧盟关系该做出应有的变化。
英国与欧盟什么关系?当然可以追溯到二战之后,欧洲煤钢共同体等等是个什么情况?而欧盟成立(chénglì)以后,尽管(jǐnguǎn)英国是其成员国,但英国没有(méiyǒu)加入欧元区。
在(zài)欧盟成立之前,英国用英镑;
欧盟成立(chénglì)以后,欧洲搞出欧元,但英国仍然使用英镑。
也就是说,自始至终,英国都没有加入欧元区(ōuyuánqū)。带着一种与欧盟若即若离的(de)生分感。
当然可以追溯(zhuīsù)历史,诸如百年英法战争云云。但更重要(zhòngyào)的还是当代史。
在二战胜利以后,主导欧洲重建的是美国(měiguó)。
20世纪中前期霸权交接,是由英及(yīngjí)美。
当然(dāngrán),也有人想到英国和美国都是盎格鲁-撒克逊人体系。但海叔更认可(rènkě)美英终究于20世纪五六十年代成就特殊关系。
这一特殊关系的要旨在于,美国牵动英国来控制欧洲(ōuzhōu)。
比如二战时,伦敦上空的鹰(yīng)抵抗德国法西斯;
战后(zhànhòu),美国帮助欧洲重建,需要英国在金融等领域出手相帮。
更要看到,当年,美国并非欧共体成员。欧共体内部,关键时刻,美国需要(xūyào)一个类似代言人的角色(juésè)。
而当欧盟成立(chénglì)以后,美国渐渐感觉到,英国与欧陆有了(le)越来越多共识。

卡梅伦时期(shíqī)英国突然就公投脱欧了。其背景,多有美国想拆散欧盟。
那时候,法德轴心的欧盟,大有搞出欧洲军(jūn)的姿态。
在经济、金融(jīnróng)、防务等等领域似乎都想摆脱美国单干。
美国的招数就是抽走英国。几乎产生了(le)立竿见影的效果。
乌克兰危机,当时拜登政府拱火,导致(dǎozhì)俄乌冲突爆发。
法德在(zài)冲突之前都不想激化矛盾。
谁跳在第一线,奋力希望(xīwàng)俄乌打起来、就怕和平?难道不是时任英国首相鲍里斯·约翰逊(yuēhànxùn)吗?

约翰逊(左)近日在电视节目中(zhōng)推销自己的新书
这样一个“脱欧”后亲(hòuqīn)美的英国,是令拜登满意的英国!
但是目下情况(qíngkuàng)再次发生变化。
美国总统特朗普对全球(quánqiú)贸易伙伴加征所谓“对等关税(guānshuì)”,搞得世界一片纷纷扬扬。
4月2日的时候,美国好像并没有(méiyǒu)豁免英国。当然也没有豁免欧洲。及至后来又(yòu)谈出(tánchū)什么来,当然是另说。反正当时特朗普没有特别关照英国,与之与欧陆区别对待。
海叔还观察到,英国(yīngguó)国内,诸如北爱尔兰仍处于欧盟关税区。英伦三岛处于独立的(de)英国关税区。

反正英国与欧盟这种关税区方面分割的状态,对(duì)英国本身也有影响。
假设(jiǎshè),只是说假设,英国重新加入欧盟,或者哪怕在关税(guānshuì)方面与欧盟互免,会如何?是否能有一种抱团取暖的感觉?
目前看,似乎英国不太可能立即(lìjí)重返欧盟。但实际上,英国国内(guónèi)早有人提出这种(zhèzhǒng)主张。如果有人仔细测算,并提请议会通过,是否会引起讨论。
还要看到,如今英国政府是斯塔默领导的(de)工党。与当年“脱欧”时各种折腾(zhēténg)的保守党相比,斯塔默领导的工党未必不希望英国回心转意。
不过,“脱欧”不易,重返亦难,甚至更难(gèngnán)。
毕竟,欧盟内部,无论是欧洲议会,还是欧洲各国(ōuzhōugèguó)政府,如果没感受到英国的(de)迫切诚意,是不会愿意提及英国重返欧盟的事的。
另一方面,哪怕英国诚意(chéngyì)满满,欧盟领导层(lǐngdǎocéng)和欧盟各国难道不去测算一下英国假设重回欧盟,会付出多少代价?
比如关税、就业、防务等等方面的调整。是否划算(huásuàn)?
统一算下来(suànxiàlái),假设有一天欧盟各国与英国(yīngguó)统一觉得划算,英国自然会重回欧盟。
英国重回欧盟,与乌克兰想要加入欧盟,从(cóng)程序上来说,其实(qíshí)是一样的。
从中不难看出,英国目前与欧盟(ōuméng)各种校准关系,还是必须的。
英国如果感受到与(yǔ)欧盟接触比应对特朗普政府(zhèngfǔ)更轻松,则许多事会有所推进。
就旁观者来说,我们大可(dàkě)观察下,下一步英国与欧盟关系的变化。在百年未有之大变局中(zhōng),这是一朵值得观瞻的浪花。

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