库伦旗：土地流转激活乡村发展新动能

本文转自【人民日报(rénmínrìbào)】； 原标题：断流27年后，干流(gànliú)顺利实现全线过流 补水节水，西辽河正复苏(fùsū)（探访） 西辽河穿行于通辽市科尔沁区(kēěrqìnqū)余粮堡镇。 候鸟在西辽河总办窝堡水利枢纽附近休憩(xiūqì)。 西辽河(xīliáohé)，发源于河北(héběi)省平泉市七老图山脉光头山，与东辽河汇合成辽河干流，流经河北、内蒙古、吉林和辽宁。这条流域人民的(de)母亲河，浇灌我国黄金玉米带的岁稔年丰，滋养科尔沁草原的水草丰美，孕育源远流长的红山文化(wénhuà)、兴隆洼文化。 1998年以后，由于(yóuyú)流域水资源过度开发、地下水超采等原因(yuányīn)，西辽河处于常年断流状态，是全国七大江河中唯一处于断流状态的大江大河干流。水利部自2020年起连续开展水资源统一调度(diàodù)，西辽河干流有水河段逐年延长，并(bìng)于今年4月10日实现全线过流。 汩汩流水，如何浸润干涸的河床？流域(liúyù)如何实现绿水长流？让(ràng)我们一起探寻西辽河复苏的历程。 算好水账，为(wèi)西辽河“解渴” 2.65亿立方米补水确保河道全线(quánxiàn)过流 内蒙古自治区通辽市辽河公园，微风荡起碧波(bìbō)，鸟儿啾鸣。王金举起镜头，拍下西辽河两岸(liǎngàn)的秀美风光。 王金是一名摄影师，在西辽河畔长大(zhǎngdà)。“干流水头到达教来河口，与下游有水河道汇合，断流27年之久的西辽河终于实现全线过流(guòliú)。”说起那天情形(qíngxíng)，王金难掩激动。 曾经，西辽河“喊渴”。“西辽河承担着流域内(nèi)工农业生产、居民生活用水(yòngshuǐ)以及生态环境维护等功能。”水利部松辽水利委员会(wěiyuánhuì)主任张延坤介绍，水资源先天不足(xiāntiānbùzú)、后天超载，让河水的“脚步”越来越沉重，直到断流。 “复苏西辽河，必须对症下药(duìzhèngxiàyào)。”水利部调水管理司司长王平说，2020年以来(yǐlái)接续实施春季、汛期、秋冬季(qiūdōngjì)等关键期调度，根据上下游、左右岸、干支流的(de)水量情况，统一分水、配水，既满足用水目标，又统筹多种水源为西辽河补水。 一本水账，算了又算。松辽(sōngliáo)水利委员会总规划师林岚介绍(jièshào)，综合考虑水库水、融冰水、外调水、再生水等(shuǐděng)，确定今年春季调度水量为2.65亿立方米。 这些水能确保(quèbǎo)西辽河干流400多公里河道全线过流吗？ “天空地(dì)水工”一体化监测，提前预演，心中有数(xīnzhōngyǒushù)。西辽河流域专题一张图上，1.7万处降水、地表水、地下水、取用水等监测站点和临时断面数据不断(bùduàn)汇集，14处45路大中型水库、水闸工程视频随时调取。“二维水动力模型能(néng)推演河道过流能力、线路、水量，我们开展模拟50多次，求得调水的(de)最优解。”林岚说。 根据测算，要实现全线过流，西辽河(xīliáohé)干流通辽(tōngliáo)断面流量要达到10立方米每秒，总办窝堡枢纽断面达20立方米每秒，麦新断面达35至40立方米每秒，水流才能(cáinéng)保持足够的前行动力。 一道道调令传出，水利工程高效配合。流域最上游的赤峰大(dà)石门水库(shuǐkù)按照13立方米每秒下泄，下游(xiàyóu)东台子水库接力向河道补水，位于支流上的德日苏宝冷水库、红山水库依次向干流补水。 “今年以来，我们抓住冰雪消融、农业灌溉(guàngài)尚未开始、河道冻土未化的宝贵窗口期，全线闭口、集中下泄，把每一立方米水用在刀刃上，直至实现(shíxiàn)西辽河干流(gànliú)全线贯通。”内蒙古自治区水利厅运行管理监督(jiāndū)处处长王顺说。 打通堵点，疏通(shūtōng)河道“经脉” 赤峰、通辽疏浚整治河道超(chāo)313公里 水流向前行进，离终点不到20公里处，一个(yígè)直径(zhíjìng)60至70米、深约1米的圆形土坑挡住去路。 在一线追踪水头的松辽水利委员会水资源管理处副处长姜长龙心头(xīntóu)一紧：“填满土坑不仅耗水，还会影响水流前行路线。”现场工作组反复(fǎnfù)商讨后，决定在土坑中间筑一道水槽，搭建(dājiàn)临时渡槽。 疏通河道“经脉(jīngmài)”，是确保西辽河干流全线过流的(de)关键。“因部分河道长期断流，存在阻水片林、高秆作物、围堤、取土坑等，下垫面发生较大改变(gǎibiàn)。”松辽水利委员会水资源管理处处长赵鹏敏说。 如何及时发现？技术赋能，精准监测(jiāncè)堵点卡点。150多架次无人机扫描、20多颗卫星遥感探测(tàncè)，松辽水利委员会实施西辽河干支流河道地形测量，实时监测水头演进情况(qíngkuàng)。“一旦出现堵水、水流漫散等问题，我们(wǒmen)能第一时间发现并及时处理。”赵鹏敏说。 “为了给水流开路，沿线地区及时开挖窄浅式生态基槽，依法(yīfǎ)从严落实主河槽(hécáo)区禁种管控要求，全力保障河流(héliú)通畅。”内蒙古(nèiménggǔ)自治区水利厅厅长生效友介绍。截至目前，内蒙古赤峰市、通辽市疏浚整治河道313.8公里，清理整治妨碍行洪突出问题20个。 久久为功护(gōnghù)河道(hédào)。生效友介绍，内蒙古自治区河长制办公室持续开展河湖库“清四乱”常态化规范化、河道非法采砂整治等，全面完成西辽河健康评价和流域内954条(tiáo)河流(héliú)、84个湖泊管理范围划定工作。 河道畅，水流(shuǐliú)才能(cáinéng)畅。“水流冲刷，重塑河道，有力改善西辽河面貌。”松辽水利委员会副主任郭海介绍，春季调度启动以来，松辽水利委员会先后派出现场监管人员111人次，分段(fēnduàn)驻守，巡查里程达7.5万公里(wàngōnglǐ)。 节水护水，呵护绿水长流(lǜshuǐchángliú) 将完成88条(tiáo)（个）母亲河（湖）复苏目标任务 天气转暖，赤峰市松山区哈拉道口镇横(héng)牌子村种粮大户燕永亮忙着春耕(chūngēng)，“今年种了200多亩玉米。” “有收无收在于(zàiyú)水。一季玉米浇4遍水，每亩地用水定额是116立方米(lìfāngmǐ)。咋样省水，我们得多琢磨(zuómó)。”燕永亮说，田垄起宽，玉米透气性好；膜下滴灌，水流能浇到作物根部；刷卡(shuākǎ)取水，用多少取多少。比起大水漫灌，每亩地省下一半的(de)水。燕永亮家地块所在的哈拉道口镇规模化节水灌溉示范区，开展专业化运营管理，推进(tuījìn)农业水价综合改革，实现了水费预缴、用水计量、费用核算的良性运行。 节水(jiéshuǐ)是治本之策(zhīcè)。在西辽河流域内，内蒙古各盟市将用水指标(zhǐbiāo)逐级分解到(dào)村，有条件的地方已分配到井、到户。2020年以来，内蒙古实施(shíshī)高效节水灌溉面积531万亩，新增节水能力5.36亿立方米。2024年，通辽市、赤峰市万元国内生产总值用水量分别比2020年下降17%和19.56%。 河流的生命在于流动，确保河道水流贯通是底线要求。张延坤表示，一方面要持之以恒坚持节水优先，严格落实(luòshí)水资源刚性约束制度，抑制不合理用水需求，同时建立健全长效生态保护机制(jīzhì)，积极开展跨区域、跨流域生态调度，巩固生态调度成效(chéngxiào)；另一方面要坚持山水林田湖草沙(cǎoshā)系统治理(zhìlǐ)，加强河湖生态保护治理，维护河湖健康生命。 西辽河干流实现(shíxiàn)全线过流，是母亲河复苏行动的一项重要标志性(biāozhìxìng)任务(rènwù)。水利部(shuǐlìbù)副部长陈敏介绍，水利部门将持续开展好母亲河复苏行动，全面完成88条（个）母亲河（湖）复苏目标任务，推动建立地市级以上母亲河名录，在全国更大范围内组织(zǔzhī)开展母亲河复苏行动，让越来越多的河流恢复生命、流域重现生机。